2016年是落实“十三五”财政规划的起步之年，财政改革担负着牵引推进国民经济供给侧结构性改革的重任。面对新形势新任务，上海专员办年度工作谋篇布局重点突出党的领导核心作用，以树立践行“四个意识”为标杆，狠抓机关党建、强调责任落实、弘扬责任担当、坚持“四务”融合，紧紧围绕部党组要求，全面加强从严治党与反腐倡廉建设，全面贯彻全国财政会议和专员办会议精神，全面深入推进专员办转型。

一、强化责任落实，增强“四个意识”引领从严治办。把学习贯彻中央纪委六次全会精神作为2016年首要任务，坚定不移地贯彻落实全面从严治党各项要求。认真开展“两学一做”学习教育，切实增强政治、大局、核心、看齐“四个意识”，提升干部职工的政治警觉性和政治鉴别力，确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。探索建立“3+1”党建工作内控与责任体系，形成党组、党委、党支部“3级党建主体”和“1级纪委监督主体”责任落实两个内循环，打通纪检监督对党建主责的监督、评价、问责以及纪检自身工作质量监督考核两类监控平台，以标准化、清单制为核心探索建立目标明确、行为规范、责任落实、运转协调、公开透明、科学高效的党建工作体制和运行机制。实施“宣教倡廉、制度防控、执纪问责、环境新风”4项配套工程，打造不能腐、不愿腐、不敢腐的主客观软环境和制度规范刚性约束。

二、着力加强内控，以上率下加强队伍建设。坚持用更高的标准、更严的要求对财政预算监管权力及廉政风险进行梳理分析，对内控制度的严密性、适用性进行升级完善，对单项管理办法和流程制度及时进行修订补充，建立健全重大事项、干部因私外出、工作汇报等内部报告制度，完善党组议事规则，加强工作台账，以到岗到人、问责倒逼，真正把权力关进制度“笼子”，让权力成为干事创业的“垫脚石”。用足用好《准则》《条例》，坚持领导干部率先垂范，变“给我上”为“跟我上”，恪守党中央提出的“五个必须”纪律规矩，常态化、规范化执行落实好党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律。营造良好的政治生态，定期自查自纠，使监督、自查、整改成为一种常态，坚持“四个必查”（纪律是底线，有违必纠；八项规定是红线，有违必查；零容忍反腐败，有违必惩；对违规行为不偏袒，有违必罚），抓早抓小、动辄则咎，严肃对待、严格查处、严厉惩戒，打好改进作风的持久战，打造忠诚可靠、可信可用的干部队伍。

三、加强党建，突出四务融合，深化转型服务改革。坚持党建引领，落实党员干部在发展党的事业、推进财政改革中的主业主责，实现党务、政务、业务、服务“四务融合”。用铁一般的信仰、铁一般的担当发挥好“派”、“驻”优势，在财政预算监管实践中践行“大局意识”、“看齐意识”，做到党中央关心什么专员办就关注什么，部党组在做什么专员办就在前方做什么。以“转职能、转方式、转角色，抓基础、抓平台、抓保障”“三转三抓”主线，突出重点、统筹兼顾、精准发力，全面落实部党组决策部署，全面参与重大改革任务，密切跟踪地方经济发展和财政收支运行情况，全面加强财政预算全流程、全覆盖监管，精简、精准开展监督检查和调查研究，实现“促进财税体制改革、促进提高监管质效、促进地方经济发展”“三促进”目标；筑牢基础、巩固提升，实现专员办全面深入转型。